水利水电项目安全管理与安全控制探析

一、水利工程施工的特点

（1）水利工程施工周期长、工程量大，在施工环节中很容易受到外在自然因素的影响。然而在我国，水利水电工程建设的地区往往以山区丘陵为主，在此种环境之下会表现出一定的复杂性，导致水利水电施工过程过于复杂。（2）水利工程施工工序复杂，为了能够更好安排这些施工工序，一定要依靠先进的施工技术和施工工艺作，以此保证各个施工工序能够统一协调的进行，使水利水电工程能够在规定的交期内顺利完成。（3）在进行水利水电工程施工过程中，往往存在较高的危险系数，容易引发一系列的安全事故。由于我国水利水电工程施工建设所处的环境特殊，因此施工过程很容易受到外在因素的影响。例如：发生山洪、泥石流等自然灾害，将会对水利工程稳定性产生严重的影响，所以在施工过程中一定要对此项技术的操作引起足够的重视，保证各项操作都能严格遵循国家爆破标准执行，如果出现操作不当的不良行为就很容易发生不可预估的安全事故。

二、施工安全管理现状

（一）安全意识薄弱

安全管理在任何工程中都占据首要位置，管理人员和施工工作人员都需要有强烈的安全责任意识。首先对于安全管理人员，不要只看重工程建设背后所能带来的经济效益和个人的利益，而是要看到工程建设一旦发生问题，所带来的对于人民生命安全的威胁和国家的经济损失，要时刻牢记安全第一。同时，还要加强对施工工作人员的安全保障和保护措施，对于需要高空作业的工作人员提供必备的安保措施，保障工作人员的生命安全。其次，对于施工工作人员来说，要关注施工工程质量，避免出现敷衍操作或违规操作，影响到工程质量，给企业带来经济损失。

（二）管理差

工程建设是一项庞杂的任务，需要严格的管理机制。好的管理者是工程建设成功的一半，只有管理人员了解工程建设的施工工期、施工困难、人员管理等各方面内容，才能确保在规定工期内有质有量完成工程建设，在施工过程中遇到问题能及时有效解决。目前普遍存在施工管理人员专业能力差、管理水平低的现象，让门外汉来管理工程施工是非常不专业的。其次，施工现场监督人员管理缺位也是普遍存在的一个问题，施工工程建设需要监督人员对工期进度、施工质量、施工材料进行必要的监督和审核。监督人员缺位将给不法分子以可乘之机，利用管理漏洞进行违法行为，影响工期质量。对现场施工人员的管理也存在问题，部分工程施工人员专业技能差且不服从管理，严重影响到工程安全。

三、施工安全管理原则

（一）加强预防

在施工工程建设中，要加强预防。首先，要加强对施工工作人员的管理和培训，了解基本的施工原则和工作内容，提高施工工作人员的工作能力；同时要加强对施工工作人员的思想管理，树立安全第一的意识，在施工过程中规范施工操作，发现问题及时解决，减少事故的发生。其次，要加强对施工材料和施工设备的检查，防止因施工材料参差不齐，影响到施工质量，导致施工事故发生。

（二）安全第一

水利水电工程建设不仅是盈利性的项目，而且是便民惠民的工程，其本质是更好地为人民谋福祉和更好地推动社会发展。所以，在工程建设中，不要仅局限于施工工期和经济效益，更要关注水利水电工程建设的安全与质量。在施工过程中一旦发现问题，要及时停下来分析问题、解决问题。

（三）长效性原则

水利水电工程建设施工工期较长，不仅要在施工过程中加强安全管理，还要在施工全过程加强安全管理。在施工前期，要对施工图纸进行审核，对施工过程中可能出现的问题及时预测与评估，对施工工期和施工资金投入进行大概预算。在施工过程中，要加强对于施工工作人员的管理，保证施工质量。在施工后期，要做好总结，对施工过程中出现的问题进行反思，并且有针对性地提出解决措施，在日后的施工建设中合理应用。

四、施工安全管理措施

（一）做好安全风险评估

在施工前期，要根据施工位置的选址，进行实地勘测，根据当地的气候和地形条件，预估施工过程中可能出现的安全风险问题，并且针对相关问题提出多套解决方案。召开安全风险评估会议，与施工工程管理人员、监督人员及施工工作人员共同探讨，了解安全风险评估内容和解决方案。在工程施工建设过程中，出现类似问题可以参考安全风险评估方案，快速高效解决问题。

文章来源：《中国农村水利水电》 网址: http://www.zgncslsd.cn/qikandaodu/2021/0221/493.html