浙江农村小水电整改协议退出及补偿案例分析

连日来，浙江衢州市水利局组织工作人员，前往全市小水电回访督查整改落实最小生态下泄流量情况。走进位于衢江区灰坪乡杜家田村的仙峰电站，实时监管信息平台显示下泄流量为0.091立方米/秒。据了解，该电站整改后核定的生态下泄流量为0.089立方米/秒。

仙峰电站坝厂间自然河长700多米，小溪穿村而过，一座小桥连接着村庄的两边。笔者在现场看到，拦水坝下淤溪水涌动，树水交融，村头重现小桥流水美景。电站管理员汪利民相告，安装生态下泄流量设施花费10多万元，4月中旬通过验收，2台装机容量320千瓦的机组，这几天只开到200千瓦，保证下游河道生态所依赖的基本水流量。

“一年前的这里却是另一番景象。”当地一位村民说，灰坪乡境内7公里长的芝溪，星星点点布落着7座小水电，河面被截成三段，每年8月至次年4月，一半河面断流，甚至脱水干涸。小水电清理整改行动开始后，各电站按照水利部门列出的清单，逐条整改，完成了生态下泄流量设施的安装，实现24小时下泄。有了活水，微生物、鱼虾等也回归了，河道重新迸发出了自然生态之美。

2019年，水利部、国家发改委、生态环境部、国家能源局等四部委部署开展长江经济带小水电清理整改工作。按照“整体评一次、分类改一次、集中验一次”的工作机制，市水利局会同有关部门，有序推进清理整改工作。经评估，全市248座小水电，3座保留，227座整改，18家退出。实行一站一策，合格一家销号一家。为了确保整改效果，水利部门在整改后的水电站建立下泄流量自动测报和远程传输系统，实时掌握流域下泄流量变化情况。

坚持生态优先，用活政策，引导和鼓励装机容量小、效益差的电站分批有序退出。位于开化县钱江源国家公园内的茅山和齐溪林场电站，装机容量分别为125千瓦和180千瓦，核定最小生态下泄流量分别为0.005立方米/秒和0.042立方米/秒,坝厂间自然河长合计4.7公里。因整改难度大，通过县有关部门适时引导，经科学评估，达成退出协议，一次性给予150万元和138万元的补偿，两电站于今年4月和1月相继解网。

目前，全市248座小水电除保留的3座外，已完成整改207座，退出16座，剩下的22座预计6月份可全面结束，比省里确定的时间提前半年。在4月初省水利厅的一季度进度通报中，衢州市以超出全省平均完成率48个百分点排名第一。

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文章来源：《中国农村水利水电》 网址: http://www.zgncslsd.cn/zonghexinwen/2020/1103/339.html